A quoi tiennent les difficultés particulières d'aménagement, de circulation, de dynamisation de la vie locale, de notre commune et de son centre bourg ? Chaque commune a ses spécificités, que l'action publique, pour être efficace, doit connaître, comprendre et prendre en compte.
Nous vous proposons aujourd'hui de revenir sur un texte d'avril 2002, qui nous semble toujours être d'actualité. Le 4 avril 2002, notre équipe avait convié les Dompierrois à une réunion publique, pour faire le point et échanger sur quelques problématiques d'aménagement de la commune. Nous avions souligné, déja, les manques du projet d'aménagement du centre bourg tel qu'il était à l'époque conduit par la municipalité, et nous avions (c'était en 2002) à nouveau insisté sur la nécessité de lancer la préparation du Plan local d'urbanisme. Sur le "PLU" (voir notre article du 10 janvier 2007), nous n'avons pas été entendus. Quant à la "redynamisation du centre bourg", force est de constater qu'elle connaît aujourd'hui, par la fermeture du seul restaurant Dompierrois, une première traduction qui surprend, rend perplexes et a de quoi inquiéter les Dompierrois.
Intervention en réunion publique, salle Magaud, le 4 avril 2002
La situation géographique de Dompierre-sur-Yon se caractérise par plusieurs éléments :
- Sa position sur la ceinture nord de La Roche-sur-Yon (la Chaize, La Ferrière, Dompierre, Mouilleron, Venansault…), qui induit une forte circulation de contournement (le contournement nord de La Roche-sur-Yon est peu fluide)
- La convergence de plusieurs routes départementales vers un même carrefour en bas du vieux bourg (depuis les communes de La Ferrière, La Merlatière, Boulogne, Saligny, Belleville, Le Poiré, Mouilleron), offrant notamment, outre la solution de contournement qui vient d'être évoquée, un accès facile à la zone nord de La Roche-sur-Yon (Flaneries, Cinéville…).
- Une situation du Bourg en limite du territoire communal, avec les deux contraintes fortes constituées des vallées de l'Yon (de l'autre côté de la rivière, c'est La Ferrière) et de la Margerie.
Il en a résulté une première phase d'urbanisation rayonnante à partir du bas du vieux bourg, point de passage unique, tout au long des rues et routes départementales (sauf en direction de La Ferrière, puisque le hameau de la Girardière fait parte de la Ferrière), puis une seconde phase d'urbanisation de part et d'autre de la Vallée de La Margerie, avec la quasi constitution de deux bourgs, à l'est et à l'ouest, avec une quasi absence de liaison routière entre ces deux parties de la commune.
Sur le reste du territoire de la commune, de gros villages éloignés du bourg se sont constitués, là aussi tout au long des routes départementales convergeant vers le centre bourg… ou vers les communes avoisinantes : La Frelandière, La Berthelière, la Créancière.
En surimpression aux zones d'habitat, trois zones de la commune se caractérisent par une certaine spécialisation : les loisirs et la vie sociale au nord (salle Magaud, écoles, jusqu'au stade), un pôle médical à l'ouest, et un pôle de commerces et de services tout au long de la rue du Vieux Bourg.
Le pôle « centre bourg » souffre néanmoins de sa situation décrite précédemment : circulation de traversée ou de contournement, difficultés de liaison avec l'ouest de la commune, ces habitants étant plus naturellement attirés par le nord de La Roche-sur-Yon, où beaucoup ont d'ailleurs leur activité professionnelle.
Le projet d'aménagement de la Mairie et de la Place de la Résistance
C'est à ces problèmes de circulation et dynamisation commerciale que la municipalité cherche à répondre avec ses deux projets d'extension ou de construction de la Mairie et de réaménagement de la place de la Résistance. L'équipe « Pour Dompierre » a eu l'occasion de dire et d'écrire à la municipalité ses observations sur ce projet :
Nos constats sont les suivants :
- Insuffisance des études préalables à ce projet.
- Absence d'une étude portant sur la globalité des problèmes à résoudre, en termes :
- De fonctionnement général du bourg
- De connaissance de l'activité commerciale, artisanale et de services
D'où il résulte une impossibilité à définir des axes stratégiques et des projets de développement de cette activité, alors même que ce projet figera l'usage de la place, et grèvera lourdement les finances de la commune.
Nos préconisations sont les suivantes :
- Il est impératif de geler dans un premier temps ce projet.
- De retenir, pour la Mairie, une solution transitoire ou compatible avec un aménagement futur.
- De mobiliser des moyens d'étude et des partenariats financiers pour une redynamisation commerciale
- En engageant dès maintenant la procédure de transformation du POS en « PLU », qui sera accompagné de son plan d'aménagement et de développement durable (PADD).
Cette démarche devra inclure dans son champ de réflexion le rééquilibrage des services et des équipements de la commune, qu'il est indispensable de programmer, au regard des prévisions d'accroissement de la population liée aux nombreux lotissements, le développement de la zone de loisirs, en liaison avec la valorisation des deux vallées de l'Yon et de la Margerie, et les enjeux du futur contournement de la commune, en ayant soin d'intégrer dans la réflexion la situation particulière de hameau ferriérois de la Girardière, au sud-est du bourg.
Philippe GABORIAU
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