L’absence d’information financière alimente le doute, et l’absence d’explications sur les choix et les priorités (par exemple : acheter un restaurant pour le fermer, plutôt que consacrer cet argent à la rénovation de la salle de sport) nourrit l’inquiétude sur la bonne utilisation des deniers des habitants. Après l’affaire du rachat du restaurant « Art’solo », c’est maintenant l’annulation (mais sans information municipale et sans explications) des travaux de rénovation de la salle de sport qui surprend et inquiète.

 

Notre article du 2 juin sur la rénovation de la salle de sport a fait réagir, sur le blog, un sportif de la commune, qui ignorait que ces travaux avaient été annulés. « Peut-être sont-ils prévus quand même, nous écrit-il, je me souviens qu’ils ont été annoncés ». Nous lui avons confirmé que les crédits initialement prévus ont été annulés, et que rien n’a été inscrit dans le budget pour 2007, nous l’avons vérifié. Sans inscription au budget, pas de travaux.

 

Crédits inscrits, crédits annulés, budget, compte administratif… Il faut reconnaître que si l’on n’est pas spécialiste des finances locales, il n’est pas facile de s’y retrouver. Le « vote du budget » (le budget 2007 a été voté le 27 mars 2007), c’est une délibération qui porte sur l’avenir : elle va autoriser la commune, sur la base des chiffres qui sont inscrits dans ce budget, à effectuer ces dépenses et percevoir ces recettes, pour l’année qui vient. Le « vote du compte administratif » (le compte administratif 2006 a été voté le 27 février 2007), c’est une délibération qui prend acte du passé, à savoir : les dépenses et les recettes de l’année précédente. Le budget, c’est la prévision (ou les promesses ?), le compte administratif, c’est la réalité. Ce que nous reprochons à la municipalité, c’est de communiquer sur la prévision, pas sur le réel : ainsi, le bulletin municipal annuel 2007, pages 6 et 7, présente les prévisions qui avaient été faites début 2006, au lieu de présenter et commenter la réalité du compte administratif.

 

Une dépense qui n’a pas été inscrite au budget (le budget peut être modifié en cours d’année) ne peut pas être effectuée. Mais une dépense inscrite au budget ne sera pas forcément réalisée. C’est particulièrement vrai pour les dépenses d’investissement, pour lesquelles il est très intéressant de regarder la part des dépenses d’équipement prévues (et annoncées !) et la part de celles effectivement réalisées. En 2003 : 1462000 annoncés, 68% de réalisés ; En 2004 : 2475000 annoncés, 47% de réalisés ; En 2005 : 4793000 annoncés, 55% de réalisés ; En 2006 : 4857000 annoncés, 45% de réalisés.

 

C’est par ce mécanisme d’inscription et de report que la nouvelle salle de sport a été pour la première fois inscrite au budget… 2004 ! De là à penser que cela pourrait donner l’impression que les promesses électorales sont tenues…

 

Si l’on résume, en 4 ans, plus de 13 millions d’euros de dépenses d’équipement ont été annoncées, pour, finalement, moins de 7 millions d’euros réalisés. C’est peu, mais c’est quand même mieux que de 1998 à 2001 : en 4 ans, la commune avait dépensé en équipement, y compris les dépenses d’entretien du patrimoine, environ 1 650 000 euros ! En 2001, les dépenses d’équipement de la commune représentaient 122 euros par habitant, alors qu’elles étaient de 276 euros dans les communes équivalentes. C’est sans doute ce qui explique un certain retard.

 

Pour terminer sur la rénovation de la salle de sport : le surcoût en chauffage de l’absence d’isolation de cette salle a-t-il été chiffré ? Si la commune était gérée avec la même attention que doivent l’être nos budgets familiaux, peut-être n’aurait-on pas attendu… La bonne gestion financière aurait pu se trouver en accord avec le soutien aux sportifs et le confort des écoliers.

 

Depuis longtemps, nous alertons la municipalité sur le fait que, faute d’information et d’explications, les Dompierrois s’interrogent sur la gestion de la commune. Mme Le Maire avait d’ailleurs admis, lors de ses vœux en janvier 2006, qu’elle percevait cette inquiétude chez ses administrés.

 

Une nouvelle fois, nous rappelons à la municipalité que sans information, sans explications, sans analyse, les Dompierrois continueront à s’interroger.

La rénovation de la salle de sport est demandée par les associations utilisatrices depuis longtemps. Début 2003, "Pour Dompierre" avait fait établir une estimation pour le remplacement complet de la couverture et des bardages de la salle (mise hors d'eau), faisant apparaître un coût, à l'époque, d'environ 155 000 euros TTC, estimation portée à la connaissance des élus le 17 avril 2003. Il a fallu attendre le 17 octobre 2006 pour que le Conseil municipal vote un programme de travaux d’un coût TTC de plus de 400 000 euros, prévoyant une meilleure isolation du bâtiment et une amélioration de l’éclairage. Le problème, c’est que dans le budget de la commune, dont nous avons obtenu la communication… il n’y a aucun financement de prévu. Il faudrait que la municipalité s’explique.

La salle de sports de Dompierre-sur-Yon a maintenant plus de 20 ans. De nombreuses associations l'utilisent, ainsi que les écoles, et c'est bien pour le développement personnel des sportifs, des sports collectifs qu'ils pratiquent et des clubs qui les promeuvent.

Ce développement des clubs a un corollaire : la saturation de la salle. On constate une gymnastique des clubs sportifs (principalement du basket, du volley-ball et du handball) pour s'accorder sur les créneaux horaires des entraînements et des matches. Une telle gymnastique ne va pas sans couacs…

Un exemple vécu cette année : le retard sur le 1er match d'une journée sportive a provoqué un retard sur toutes les rencontres de cette journée. Les fédérations sportives, informées, ont imposé des sanctions… à la charge des clubs, qui ne sont pour rien dans ce retard.

Il faut ajouter à cela le déficit d'image des clubs et de la commune. Les fédérations sportives connaissent la situation de la salle. Elles savent qu'aucune manifestation d'envergure ne peut être organisée à Dompierre. Or, de telles manifestations sont une source de reconnaissance de la commune pour les participants extérieurs, comme on en voit les effets pour le tournoi de football féminin…

Quel moyen pour débloquer cette situation, sinon la création d'une autre salle ? La municipalité a prévu cette éventualité, mais indiqué que la nouvelle salle ne verrait le jour que lorsque le tracé du contournement serait fixé de manière définitive.

Le bâtiment de la salle de sports actuelle a été réalisé à un moment où les contraintes de qualité étaient nettement moindres qu'aujourd'hui notamment en matière d'isolation thermique, favorisant ainsi l'apparition de phénomènes de condensation. Un système de chauffage radiant à gaz a bien été prévu, mais celui-ci a un coût de fonctionnement important pour un résultat qui ne correspond pas aux besoins.

Comme tous les bâtiments, la salle de sports doit faire l'objet d'un entretien régulier, et, s'il y a lieu, d'une rénovation. La salle est à un âge où elle doit subir notamment une rénovation de ses parois extérieures.

Les associations sportives ont constaté que :

- Le lanterneau situé au-dessus du bar laisse passer la pluie. Cette zone est inondée à chaque grosse pluie.
- La vétusté des parois extérieures a provoqué des trous dans les éléments en fibres ciment. De ce fait, en cas de pluie, les sportifs trouvent des flaques d'eau sur le terrain… Même s'ils épongent, il reste toujours des traces d'humidité qu'il est très difficile d'éliminer.

Ces anomalies ont été signalées à la municipalité.

A ce jour, dès qu'il y a des pluies :

- Les présidents de clubs sportifs doivent assécher le sol de la salle avant les matches (chauffage), et essaient tant bien que mal de maintenir le sol à un niveau acceptable pour les sportifs (utilisation de serpillières à chaque interruption de match).

Toutefois, ils prient pour que, dans les conditions actuelles, personne, au cours des rencontres ou des entraînements, ne glisse sur ces zones humides et se blesse. Dans ce cas, quid de la responsabilité ? La personne blessée, ayant la qualité d'usager de la salle de sports, pourrait probablement rechercher la responsabilité de la commune sur le fondement du défaut d'entretien normal du bâtiment. Quant à la salle, elle pourrait, dans ce cas, voir son utilisation interdite pour des activités sportives avec l'incidence que cela aurait sur l'activité des clubs.

- Les enfants de nos écoles disposent de la salle de gymnastique et de la salle de sports pendant la journée. Dès que la température baisse, la salle de sports non utilisée du samedi soir au lundi matin se remplit d'humidité. il serait possible de limiter les effets de cette situation, en "préchauffant" la salle 2 heures avant l'arrivée des enfants. Toutefois, l'action a un coût de fonctionnement… C'est pourquoi il a été jugé préférable de "dispenser" les enfants qui disposent du créneau "lundi matin" d'activités les lundi d'hiver dans la salle de sport.

La municipalité avait annoncé sa décision de rénover et d'isoler les parois extérieures de la salle de sports, et de demander des subventions pour cette opération. L’opération ne s’est pas réalisée en 2006, et les crédits ne sont pas inscrits sur l'année 2007.

Les clubs sportifs devront donc attendre encore une année au moins dans cette situation précaire… Saluons leurs résultats dans de telles conditions sportives.

Sur la photo, de gauche à droite : Stéphane LEDARD, Sandra LE BERCHE, Philippe GABORIAU, Norbert LAPORTE, Christian NOEL